Кончина саудовского короля может запустить эффект домино на Ближнем Востоке
Известие о кончине короля Саудовской Аравии стало одной из самых обсуждаемых тем в СМИ. Пока что мировой рынок нефти отреагировал на это событие лишь слабыми колебаниями. Однако эксперты «БИЗНЕС Online» говорят, что в краткосрочной перспективе цены могут вырасти до $60 за баррель, — сигналом могла бы стать отставка нефтяного министра. Дальше все будет зависеть от того, втянет ли смена власти страну в полосу политической нестабильности и воспользуются ли ей другие игроки, включая Турцию, Иран и Исламское государство.
СЕМЬЯ ПО-АРАВИЙСКИ
Есть в истории события, которых заранее ожидают как сигнал к крупным переменам. Одним из ярких примеров стала смерть короля Саудовской Аравии Абдуллаха ибн Абдул-Азиза этой ночью. Престарелый монарх, слухи о грядущей кончине которого ходили все последние годы, долго обманывал костлявую, но воспаление легких все же его добило.
Его преемником заранее был назначен Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд, 79-летний брат покойного. По сообщениям ряда источников, здоровье нового короля, как и у его предшественника, тоже небезупречно. В частности, он якобы перенес инсульт и его левая рука не работает. Надо оговориться, что «брат» — понятие в данном случае несколько размытое. По закону Саудовской Аравии признается право на престол за сыновьями либо внуками основателя государства Абдул-Азиза. После себя тот оставил 45 законных сыновей, а число их наследников и вовсе трудно поддается подсчету (как сообщил «БИЗНЕС Online» профессор Института стран Азии и Африки МГУ Владимир Исаев, количество принцев в стране превышает 10 тысяч). И этот факт важен для понимания специфики многих стран региона, где управление государством является своеобразным семейным бизнесом, а многие принцы занимают различные должности.
Король Саудовской Аравии Абдалла вручает Минтимеру Шаймиеву в Эр-Рияде международную премию короля Фейсала за вклад в возрождение исламской культуры, 2007 год
Следующим наследником стал принц Мукрин, а вот кто за ним — большой вопрос. Все сыновья короля Абдул-Азиза заканчиваются, а значит и текущая система наследования исчезает. Теперь королевство должно переходить к системе «от отца к сыну». В этой ситуации некоторые эксперты предрекают смертельную схватку за роль «запасного наследника» между ветвями саудовской династии. Победитель получит все, а остальные ветви утратят свое значение. И если такая распря начнется, то ей воспользуются другие игроки на Ближнем Востоке, заинтересованые в ослаблении Саудовской Аравии. События в Йемене, где глава страны на днях подал в оставку, — один из примеров.
Впрочем, пока что семья, как считают эксперты, сохраняет единство и все вопросы решаются коллегиально.
«Да, новому королю 79 лет, он тоже в возрасте, но совершенно не важно, сколько он будет царствовать. Потому что политику государства в целом определяет не только он, но и семья, в прямом и переносном смысле. Во всех арабских странах, которых я повидал немало за свою журналистскую биографию, правят семьи. Или, если хотите, кланы мафии. А мафия — это ведь тоже своего рода институт традиционного общества. Она жестко определяет кадровый состав своей так называемой команды», — говорит Константин Капитонов — арабист, журналист-международник, автор книги «Ближний Восток в лицах».
Не надо придавать слишком большое значение смене короля, соглашается Исаев.
Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд (справа)
«Это уже в 6-й раз происходит. Особых изменений с приходом нового короля по сравнению с предыдущим не наблюдалось, разве что за исключением 60-х, когда на престол взошел король Фейсал. Тот действительно занимался реформированием общества Саудовской Аравии. Остальные как-то шли в более или менее нормальном русле. Надо учитывать, что решения у них всегда принимаются консенсусом. Хотя это абсолютистская теократическая монархия, одна из немногих оставшихся на Земле, но там все решает семейный совет», — полагает Исаев.
НЕФТЯНАЯ ДУБИНКА САУДИТОВ
Между прочими арабскими монархиями и саудитами есть одно важное различие, имя которому нефть. Саудовская Аравия — крупнейший экспортер нефти, добывающий около 9,5 млн. баррелей в сутки и экспортирующий 7 млн. из них. Также страна является самым влиятельным членом ОПЕК, и именно она в ноябре практически заставила ОПЕК принять решение о сохранении квоты на нефтедобычу. Это усугубило перепроизводство сырья в мире и вызвало дальнейший обвал цен, которые по итогам 2014 года упали почти на 50%.
Любое значимое событие в Саудовской Аравии способно вызвать колебания мирового рынка. Существует точка зрения, что именно саудиты поспособствовали развалу СССР, по просьбе США в 1985 году увеличив добычу нефти с 2 млн. до 10 млн. баррелей. Цена нефти упала с $32 до $10 за баррель, что стало для Советского Союза катастрофой. Саудовская Аравия при этом мало что потеряла: падение цен она компенсировала пятикратным ростом добычи.
В пятницу цена на нефть WTI на новости о кончине монарха в США поднималась на 2,38% (к концу торгов, правда, опустившись до отметки $47,1 за баррель). При этом Brent в Лондоне росла на 2%, почти взяв отметку в $50 за баррель, а в 13:00 пятницы торговалась на уровне $49,3.
Новый король считается более консервативным, чем его предшественник, но при этом занимает умеренную позицию, умело лавируя между конкурирующими группировками, сообщает Associated Press. По словам одного из американских дипломатов, Салман «умен, отличный политик, легко находит общий язык с консервативной прослойкой, но при этом мыслит очень современно».
Сам Салман (к слову, его сын является заместителем министра нефти, участвуя в заседаниях ОПЕК) тем временем уже заявил, что продолжит политику брата. Но публичные заявления и реальные дела — это «две большие разницы». Кроме того, с одной стороны, нефтяную политику определяет Высший нефтяной совет, возглавляемый королем. Но не менее важна личность нынешнего министра нефти Али ибн Ибрагима ан-Нуайми. Он является сторонником жесткой линии в борьбе саудитов за долю на мировом рынке нефти.
«Если я сокращу добычу, что станет с моей долей рынка? Цена пойдет вверх, и русские, бразильские, американские производители сланцевой нефти заберут мою долю. Не столь важно, опустится ли цена до 20 долларов за баррель, до 40 за баррель, до 50 за баррель, до 60 за баррель», — заявил в декабре ан-Нуайми.
По словам Капитонова, «не так принципиально, кто из министров в Саудовской Аравии отвечает за нефтедобычу, пока за все в стране отвечает Семья». Однако не все эксперты с ним согласны.
«В плане смены политики может быть, что будет там новый министр нефти. На самом деле, считается, что смена будет, потому что нынешний министр хочет сконцентрироваться на университетской деятельности (также ан-Нуайми возглавляет научно-технологический университет — прим. ред.). Новый человек все равно будет выполнять волю короля, но все-таки новая метла всегда по-новому метет. Поэтому есть надежда, что политика будет изменена», — говорит Александр Разуваев, директор аналитического департамента компании «Альпари».
Если ан-Нуайми сохранит портфель, никаких изменений в нефтяной политике Саудовской Аравии ждать не стоит, уверен Исаев. «Оставят его или нет, учитывая, что ему тоже уже 80 с лишним лет, это будет решаться сегодня на семейном совете. Если отстранят, нужно будет смотреть, кто придет на пост министра по делам нефти. Это будет очень серьезно», — сказал он «БИЗНЕС Online».
«МИРОВЫЕ ИГРОКИ ПОПЫТАЮТСЯ РАСКОЛОТЬ КОРОЛЕВСКУЮ СЕМЬЮ»
Эксперты «БИЗНЕС Online» рассказали газете, какие последствия в ближайшие месяцы может вызвать смена правителя в Саудовской Аравии.
Виталий Аверьянов — публицист, один из учредителей и исполнительный секретарь Изборского клуба, доктор философских наук:
— В целом с уходом короля Абдаллы можно говорить об ослаблении политической стабильности в Саудовской Аравии. Это ослабление связано с тем, что обостряется борьба между основными кланами в истеблишменте. Вступивший на престол король Салман уже немолод и не отличается крепким здоровьем. Его официальный наследник, принц Мукрин, который считается ставленником США в стратегической перспективе, — это политическая проблема. Скорее всего, перспективы его прихода к власти будут непростыми, поскольку его права на наследство весьма спорны — их могут оспорить старшие представители клана Судайри. Учитывая тот огромный клубок противоречий и интриг, который существует вокруг Саудовской Аравии, самые разные силы и мировые игроки попытаются использовать это противоречие, чтобы расколоть «большую королевскую семью».
На сегодняшний день Саудовская Аравия является одним из главных факторов поддержания низких нефтяных цен, а это не устраивает очень многих субъектов мировой политики. Не только Россию и Иран, но и, скажем, производителей сланцевой нефти в США. В этом смысле раскол в саудовских элитах может стать проекцией противостояния элит в мире и внутри самой Америки. Тем не менее в ближайшей перспективе ожидать каких-то резких изменений не приходится. Эти изменения в 2015 году будут связаны, скорее, с обострением общей военно-политической ситуации на Ближнем Востоке, чем с интригами при саудовском дворе.
Владимир Исаев — профессор Института стран Азии и Африки МГУ им. Ломоносова:
— Еще в марте прошлого года ныне покойный король Абдалла говорил, что возможно, принц Сальман, который только что стал королем, может отказаться от власти из-за проблем со здоровьем. Не думаю, что он будет сейчас тянуть на себя одеяло и что-то менять, потому что и возраст, и здоровье, скорее всего, не позволят ему это сделать.
Константин Капитонов — арабист, журналист-международник, автор книги «Ближний Восток в лицах»:
— То, что смерть Абдаллы произошла на фоне долговременного снижения цен на нефть, просто неудачное совпадение. Черное золото в контексте мировой экономической системы включено в этакую азартную игру, где нефть играет роль козыря. Игра может быть удачной или неудачной, но она идет постоянно. И слишком многие страны в нее включены. Прежде всего, конечно, США. Американцы, как известно, имеют большой вес в Саудовской Аравии. Они поставляют оружие, они обучают саудовских военных. И они же способны влиять на политику семьи. И все же каких-то чрезвычайных перемен в этой политике я пока не предвижу.
Станислав Клещев — управляющий директор, главный аналитик инвестиционного департамента «ВТБ 24»:
— Им будет не до контроля за ситуацией на нефтяном рынке, соответственно, в этих условиях есть вероятность, что цены все-таки отрастут. Но в целом, думаю, консенсус в политической элите страны в отношении стратегии на нефтяном рынке существует, и в среднесрочной перспективе вряд ли что-то изменится. Я думаю, в ближайшие два-три месяца волатильность возможна, в целом нефть будет подороже, и можно ориентироваться на уровень в 60 долларов за баррель.
Александр Разуваев — директор аналитического департамента компании «Альпари»:
— В любом случае, с моей точки зрения, нефть сильно перепродана. И несмотря на то, что саудиты в связке со Штатами, с высокой вероятностью им придется квоты снизить.
Потому что у них бюджет состоит на 90 процентов из нефтяных доходов (по прогнозу саудовских властей, дефицит бюджета в этом году вырастет в 2,7 раза и составит $39 млрд.
ТАТАРСТАНУ СТРОИТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ С САУДОВСКОЙ АРАВИЕЙ ДОВОЛЬНО СЛОЖНО
Азат Ахунов — доцент кафедры востоковедения и исламоведения Института международных отношений, истории и востоковедения КФУ:
— Я думаю, мало что изменится там и не приведет к каким-то потрясениям, потому что схема преемственности власти отработана. Учитывая, что покойный король фактически не принимал активного участия в принятии решений в последнее время. Тем не менее какие-то изменения в сторону более светского государства наблюдаются в последние один-два года. Скажем, сейчас в Саудовской Аравии уже разрешили женщинам отправляться в другие страны без сопровождения мужчины. Начали выходить фильмы, которые снимаются саудовскими режиссерами, тоже более светского содержания, уже интернет не так сильно контролируется, как ранее. В прошлом году был принят ряд законов против финансирования экстремистской и террористической деятельности.
Конечно, прямых экономических отношений у Татарстана с Саудовской Аравией нет, основные контакты в области культуры и ислама. Татары, будучи мусульманами, обязаны совершать хадж, поэтому есть контакты с саудовскими властями на тему квот. Эпизодически мусульманские ученые и богословы, один-три раза в год, приезжают в Татарстан — больше всего посещают Российский исламский университет и читают там лекции. По культурной линии несколько лет назад в Казань приезжала делегация из Саудовской Аравии, художники, музыканты, проходила выставка произведений искусства.
Но надо учитывать то, что руководство РФ строит отношения с Саудовской Аравией через Татарстан. Если посмотреть состав правительственных делегаций России, делегаций со стороны президента РФ, там всегда включался раньше Минтимер Шаймиев, сейчас включают Рустама Минниханова. Как известно сейчас, президент Татарстана в какой-то мере является ответственным по вопросам сотрудничества России с мусульманскими странами. В первую очередь это касается одной из самых авторитетных стран в мусульманском мире — Саудовской Аравии. И неслучайно в 2007 году ее руководство вручило Владимиру Путину и Минтимеру Шаймиеву высший орден страны, показав, что для Саудовской Аравии две эти фигуры фактически равнозначны.
Рафик Мухаметшин — ректор Российского исламского университета:
— Международное и российское экспертное сообщество не считает, что произойдут какие-то кардинальные экономические и политические изменения в Саудовской Аравии. С одной стороны, это абсолютная монархия, с другой — устоявшаяся система. Поэтому ломать устоявшуюся десятилетиями структуру, скорее всего, новый король не будет. Я придерживаюсь того же мнения. Например, рынок нефти обычно очень чувствительно реагирует на подобные изменения, но в данном случае больших изменений на нем не произошло. И, я думаю, это закономерно.
Будут, возможно, какие-то послабления — разрешить женщине водить автомобиль. Возможно появление женщин в политической жизни. Вот такие проблемы, которые решены практически во всех мусульманских странах.
Саудовская Аравия свою экономическую структуру, свои отношения строит, смотря на США, ее экономика теснейшим образом связана с американской. И я не думаю, что Саудовская Аравия изменит этому стратегическому партнерству. Поэтому России в общем и Татарстану в частности строить экономические отношения с Саудовской Аравией довольно сложно, поскольку мы являемся конкурентами на рынке сырой нефти.
Комментарии (0)